水利粮丰配资炒股app，水润民心。农村供水保障工作承载着乡村振兴战略的民生期待。为切实解决农村供水问题，肇庆市坚持以人民为中心的发展思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，因地制宜、集中资源、多方参与、综合施策，把农村供水作为民生实事重要内容，全力打通农村群众饮水安全“最后一公里”，让“放心水”“优质水”流入千家万户，切实增强广大农村群众获得感幸福感安全感。
多年来，肇庆市按照我省工作部署，大力推进农村供水工作，自实施“村村通”自来水工程以来全市共投入资金38.16亿元用于农村供水建设。截至2023年10月，已建成农村供水工程1603宗，农村自来水普及率稳定达到99%以上，全市13746条村、352万余农村群众已基本实现从“有水喝”到“喝好水”的转变，为推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）提供坚实的供水保障。
全力以赴推进农村供水
“三同五化”改造提升
做好“水文章”，答好“民生卷”。走进肇庆广宁县、德庆县、封开县、鼎湖区，一座座广东省农村供水“粤美水站（厂）”成为肇庆高质量推进农村供水保障工作的实践样板。放眼肇庆万村，农村供水保障工程星罗棋布，安全、稳定、可靠的放心水沁润千家万户，串联起乡村振兴“水动脉”。从水厂增量扩容提质、提升综合供水能力，到打破行政村界限、统筹供水资源，近年来，肇庆市大力推进农村供水工作，让不同区域的农村居民共享同等优质的健康水源，成为肇庆推进“百千万工程”、实现高质量发展的生动注脚。
据悉，肇庆市一直以来高度重视农村供水工作，成立了肇庆市推进农村集中供水工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管水利工作市领导任常务副组长。根据不同时期的工作要求，印发了《全域自然村集中供水实施方案》《肇庆市农村集中供水全覆盖攻坚行动工作方案》《肇庆市推进农村供水“三同五化”改造提升工作方案》《肇庆市农村供水县域统管工作方案》等一系列工作方案，明确工作目标任务和工作措施，扎实推动工作落实。
与此同时，肇庆多元筹措资金，保障农村供水设施建设到位。自实施“村村通”自来水工程以来，全市通过统筹涉农资金、债券资金、社会资本等方式，共落实资金38.16亿元，“村村通”自来水阶段投入18.89亿元、集中供水全覆盖阶段投入15.25亿元、“三同五化”改造提升阶段已投入4.02亿元。
按照农村供水“三同五化”改造提升目标，肇庆以建立农村供水县域统管体制机制、提高信息化管理水平为抓手，推进农村供水工程长效管护机制落实，结合省工作方案的要求，结合县域内农村集中供水人数、分布和供水单位等情况分类别建档立卡、摸清底数。结合地形、地貌等实际情况，按照“应扩尽扩”的原则，科学合理统筹谋划城市供水、城镇供水、小型集中供水区域。
截至目前，肇庆已建成“千吨万人”规模化供水工程87宗，覆盖农村人口达到283.4万人，较2021年增加26.5万人；小型集中供水工程数量由2021年末的3078宗下降到1516宗，降幅达到50.7%。全市累计铺设供水主管道8636.17公里，村内支干管网16711.34公里。
“下一步，我们将继续巩固提升农村供水工程，进一步挖掘农村集中供水工程的提升空间，推进城乡供水一体化，推动供水规模化，加速建设一批保障率高、布局合理、现代规范的规模化水厂。”肇庆市水利局相关负责人表示，计划在“十四五”期间继续投入42.78亿元，建设78宗“三同五化”改造提升项目，全力以赴推进农村供水“三同五化”改造提升工作，为加快农村供水高质量发展打下良好基础。
着力打造县域统管新模式
以县域为整体推进城乡供水一体化，全力推进农村供水“三同五化”改造提升，是当前广东推进农村供水工作的重点思路。
近年来，肇庆坚持“建管并重”，在规范化建设的同时，以农村供水市场化、规模化、专业化思路，开展农村供水管理体制改革，强化农村供水工程运行管理，着力打造农村供水县域统管新模式，推行农村供水县域统管全覆盖，实现农村供水全方位、全过程、常态化管理，让群众用水更安全、更放心。
点面结合，试点先行。在肇庆市高要区，“大水源、大水厂、大管网、大联通、大管理”的供水高质量发展工作思路为肇庆农村供水工作打开全新局面。为破解农村供水站点多、范围广、管线长、产权多样、营收不平衡等建后管理难题，2021年起，以高要区为试点，肇庆实行“国有供水、企业运营”的县域统管模式，充分发挥国有企业管理和技术优势，落实“统一运行管理、统一净化消毒、统一维修养护、统一水质检测”的专业化管理模式，确保工程“建得成、管得好、可持续、长受益”，实现农村集中供水从“源头”到“龙头”统一运营管理和维护，保障了农村供水工程效益的正常发挥，成功打造县域统管肇庆样板。
通过两年多试点，在总结高要区经验基础上，结合肇庆实际，肇庆提炼出以“国资收购，企业运营，政府补贴”为原则，采用“专业化管理+村级协助管理”模式，开展农村供水县域统管工作。
今年11月，肇庆正式印发《肇庆市农村供水县域统管工作方案》，为指导各地全面开展县域统管工作提供顶层制度设计。根据方案，统管单位管理水源到水厂（站）到村委总管范围内专业要求较高的供水设施，并对镇、村水管员统一进行监督考核培训。村内供水管网等管理技术含量相对较低的设施，由村委会聘请当地村民协助管理。在水费收入不能覆盖供水成本、县域统管单位管护经费以及企业合理利润时，按照“保本微利”原则，由当地政府按季度对县域统管单位运营管理费用不足部分进行补贴。如此一来，肇庆彻底改变了农村供水由镇、村集体管理不专业、不规范、不统一的传统做法，县域统管单位的后顾之忧被大大消除，切实提高了供水服务质量和管理水平。
截至目前，肇庆各县（市、区）已全部落实县域统管单位，完成合作框架协议谈判，并计划在12月印发各地县域统管方案，参照国家、省出台的相关法规、规范、标准要求，出台农村供水县域运行管理、服务标准、水价制度等各项管理制度和办法，并签订县域统管正式协议。
肇庆市水利局表示，将力争在2023年12月底，提前两年实现肇庆农村供水县域统管覆盖人口比例和专业化管理工程比例两个100%。同时，将在有条件的地区积极引入智慧水利，推行无人“值守”和“少人值守”，实现从水源地到水龙头全流程智能化管理，并强化信息共享，实现不同管理层级和不同部门的数据互联互通和共享应用，提高工程管理效率和监管水平，有效保障农村供水安全。
撰文：李赫配资炒股app